Niger : Le Laboratoire Citoyennetés, à travers le PACT2, appuie le processus d’élaboration du Plan d’Urbanisme de Référence de la commune de Birni N’Gaouré
Une réunion de cadrage du processus d’élaboration du Plan d’Urbanisme de Référence (PUR) de la Commune Urbaine de Birni N’Gaouré (CUB) s’est tenue, le jeudi 03 avril 2025 à Niamey, au Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat (MUH).
Cette initiative s’inscrit dans la dynamique adoptée par le Programme d’Appui aux Collectivités Territoriales Phase 2 (PACT2) financé par la Coopération suisse et mis en œuvre par le Laboratoire Citoyennetés (LC). Le programme apporte ainsi un appui technique et financier indispensable pour faciliter l’élaboration des Schémas Directeurs d’Aménagement et d’Urbanisme (SDAU) et PUR entrepris depuis 2017 au profit des collectivités territoriales. L’objectif étant l’amélioration des conditions de vie des populations.
C’est le Secrétaire général du MUH, Tankari Dan NONI, qui a présidé la réunion en présence des cadres dudit ministère, des cadres régionaux et nationaux du PACT2/LC et des représentants de la Commune Urbaine de Birni N’Gaouré. La rencontre avait pour objectif principal de créer les conditions d’une meilleure réalisation du processus d’élaboration du PUR, tout en tenant compte de l’échéance prochaine de la seconde phase du PACT2 (31 décembre 2025). Les échanges ont essentiellement porté sur la présentation de la Commune de Birni, la mise en place d’un comité de suivi de l’élaboration du PUR et des échanges autour des termes de référence du Guide national pour l’élaboration, le suivi, l’évaluation et la validation des documents de planification urbaine au Niger.
Le Coordonnateur du PACT Abdou HASSANE a fait un bref rappel historique du processus de demande d’appui pour l’élaboration du PUR de Birni N’Gaouré. En effet, cette commune avait formulé sa demande d’appui au PACT depuis la phase 1 du Programme (2015-2020) qui ne couvrait pas cette localité. Avec la phase 2, c’est chose faite désormais et l’appui sera fourni.
Il s’est aussi réjoui de la collaboration étroite, riche et efficace entretenue par le MUH avec le Laboratoire Citoyennetés, sans oublier d’évoquer la nécessité d’aborder de façon diligente la conduite de ce processus. En effet, l’expérience d’élaboration des outils de planification urbaine de la première phase du PACT a permis d’apprendre comme leçon, qu’une planification rigoureuse est nécessaire afin d’éviter les retards dans les différentes étapes.
Abdou HASSANE souhaiterait que la Commune Urbaine de Birni N’Gaouré (CUB) puisse disposer de son outil de planification urbaine avant la fin de la phase du Programme. Pour ce faire, un chronogramme a été établi et la date du 15 mai 2025 retenue pour le lancement de l’étude à Birni N’Gaouré.
Dans le souci de créer les conditions d’un meilleur partage de l’information et d’une meilleure coordination/suivi des activités, un groupe WhatsApp regroupant les cadres régionaux et nationaux du PACT2, ceux du MUH, et les représentants de la Commune Urbaine de Birni N’Gaouré a été créé.

Une fois élaboré, le PUR de la CUB sera le 14e outil de planification urbaine après ceux des communes suivantes élaborées lors de la première phase du programme. On peut dénombrer :
- En ce qui concerne les SDAU : Dosso et Maradi
- Pour ce qui est des PUR : Aguié, Bermo, Dakoro, Guidan Roumdji, Madarounfa, Gazaoua, Mayahi, Tessaoua, Tibiri, Gaya et Dioundiou.
Le début d’opérationnalisation de ces outils a contribué à l’amélioration du cadre de vie des populations des communes chef-lieu de département de la zone d’intervention du programme. Ces outils s’inscrivent également dans les efforts fournis afin de produire la Politique Nationale de Développement Urbain (PNDU).
Le Laboratoire Citoyennetés a accompagné le Ministère de l’Urbanisme et de l’Habitat pour son établissement. Cette politique était une priorité pour ce ministère qui souhaitait en plus de celle-ci l’élaboration d’un recueil de textes relatifs à l’urbanisme. L’appui du Laboratoire Citoyennetés a contribué à la validation de la PNDU en 2022. Afin qu’un décret soit pris à ce sujet, un plan d’action de mise en œuvre de la politique, qui est en cours d’élaboration, doit être réalisé.
Assane Soumana et Sawadogo Nicodème
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