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Au terme de quatre années de mise en œuvre du Programme d’appui à la décentralisation et à la participation citoyenne, phase 3 (DEPAC-3), le Laboratoire Citoyennetés présente des résultats significatifs dans le renforcement de la participation des populations à la gestion des affaires publiques locales. À travers les mécanismes de dialogue citoyen, de suivi de l’action publique, d’accès à l’information et de redevabilité, l’organisation a contribué à créer des conditions favorables à une gouvernance locale davantage attentive aux préoccupations des citoyens.

Le mardi 27 octobre 2026, à Ouagadougou, le comité de pilotage du DEPAC-3 a examiné les documents de clôture du programme, notamment le rapport d’achèvement et le rapport d’inventaire. Cette session a permis de faire le point sur les résultats obtenus au cours de la période allant du 1ᵉʳ novembre 2022 au 31 octobre 2026.

Dans le cadre de cette troisième phase, le Laboratoire Citoyennetés a assuré la mise en œuvre de la composante 1, consacrée à la participation citoyenne et à la redevabilité, à la cohésion sociale, à la promotion de la paix ainsi qu’à l’appui à l’Agence nationale d’appui au développement des collectivités territoriales (ADCT).

Cette intervention s’inscrit dans la démarche portée par l’organisation : construire la gouvernance à partir du local en favorisant l’expression des citoyens, leur accès à l’information publique et leur contribution à l’amélioration de la gestion des affaires locales.

Une participation citoyenne qui gagne en influence

L’un des résultats marquants de la composante mise en œuvre par le Laboratoire Citoyennetés concerne l’évolution de la prise en compte des recommandations formulées par les citoyens. Selon le rapport d’achèvement, la proportion des recommandations acceptées par les autorités locales est passée de 42 % en 2022 à 67,33 % en 2026. Le taux d’exécution physique de cette composante s’établit à 99,13 %.

Cette progression témoigne de l’évolution des relations entre les populations et les autorités locales, ainsi que de la place croissante accordée aux propositions citoyennes dans les échanges sur la gestion publique. Elle souligne l’intérêt des mécanismes qui permettent aux citoyens de faire remonter leurs préoccupations, de formuler des recommandations et de suivre les réponses apportées par les responsables locaux.

Une amélioration de la proportion des recommandations formulées et acceptées par les autorités locales qui passe de 42% en 2022 à 67,33% en 2026.

Pour favoriser cette dynamique, le Laboratoire Citoyennetés a contribué à l’animation de cadres de dialogue et de concertation dans les collectivités territoriales. Le bilan fait état de 203 concertations multi-acteurs ayant touché 15 255 personnes, ainsi que de 55 journées de dialogue entre les organisations de la société civile (OSC) et les délégations spéciales.

À ces initiatives s’ajoutent 86 journées de redevabilité organisées dans 26 collectivités territoriales. Ces espaces ont permis aux populations d’exprimer leurs préoccupations, d’interagir avec les responsables locaux et de proposer des pistes d’amélioration de l’action publique.

Au total, 369 recommandations ont été formulées à l’issue des dialogues, dont 240 acceptées par les autorités. Les femmes et les personnes déplacées internes (PDI) ont notamment disposé de cadres pour exprimer leurs besoins et participer aux échanges portant sur les problématiques locales.

Ces résultats mettent en évidence la contribution des mécanismes de participation citoyenne au dialogue entre les populations et les autorités. Ils illustrent également le rôle que peuvent jouer les citoyens dans l’identification des problèmes, la formulation de solutions et le suivi des engagements pris par les responsables locaux.

L’accès à l’information, un levier de participation et de transparence

La participation des citoyens à la gestion des affaires publiques suppose un accès à une information fiable sur les décisions, les actions et les résultats des autorités locales. Le Laboratoire Citoyennetés a ainsi contribué au renforcement des dispositifs d’information et de sensibilisation sur la gestion publique locale.

Selon le bilan du DEPAC-3, 238 sessions des délégations spéciales de 18 collectivités territoriales ont été retransmises en direct. Le programme a également permis la réalisation de 115 émissions thématiques et la diffusion de 46 émissions consacrées à la redevabilité.

Ces initiatives ont contribué à rendre les informations relatives à la gestion locale plus accessibles aux populations et à multiplier les possibilités de suivre les échanges entre les responsables publics et les citoyens.

En complément des concertations et des journées de dialogue, ces dispositifs ont favorisé une meilleure circulation de l’information et créé des conditions propices à une participation citoyenne plus éclairée. L’enjeu est de permettre aux populations de mieux comprendre les décisions publiques, de questionner leur mise en œuvre et de contribuer aux réflexions sur les priorités de leurs collectivités.

Le programme a également accompagné l’élaboration de documents de planification territoriale, notamment des plans de contingence, des plans communaux de développement (PCD) et des plans régionaux de développement (PRD). Les chiffres détaillés et les territoires concernés par ces documents restent à confirmer dans le rapport d’achèvement.

Civitac, un outil au service de la participation citoyenne

La plateforme Civitac constitue un outil important de l’intervention du Laboratoire Citoyennetés en matière d’information et de suivi citoyen. Conçue comme une plateforme d’information, de suivi et de mutualisation sur la gouvernance locale, elle contribue à documenter les préoccupations des populations, à valoriser les initiatives locales et à rapprocher les citoyens des acteurs de la gouvernance.

Durant la troisième phase du DEPAC, Civitac a enregistré 3 827 articles, 490 vidéos publiées et 2 025 778 visites. Ces chiffres rendent compte de la production et de la diffusion d’informations consacrées aux réalités locales et aux enjeux de gestion publique.

À travers ses articles et ses reportages, la plateforme donne de la visibilité aux préoccupations exprimées sur le terrain et aux initiatives portées dans les territoires. Elle contribue ainsi à faire circuler une information utile à la compréhension des enjeux locaux et à nourrir les échanges entre les populations et les acteurs publics.

Lors de la session du comité de pilotage du 27 octobre, la question de la continuité de Civitac après la clôture du programme a été soulevée. Mme Badini/Sawadogo Yvette, responsable de la composante 1 du DEPAC-3 au sein du Laboratoire Citoyennetés, a rassuré les participants quant à la poursuite des activités de la plateforme. Elle a également sollicité l’accompagnement des acteurs locaux pour consolider cette dynamique.

Des acquis pour rapprocher les citoyens de l’action publique

Les résultats présentés dans le cadre du comité de pilotage mettent en évidence plusieurs acquis de l’intervention du Laboratoire Citoyennetés : une progression de la prise en compte des recommandations citoyennes, le renforcement des espaces de concertation, l’élargissement de l’accès à l’information publique et le développement de mécanismes de dialogue et de redevabilité.

Ces acquis participent à une dynamique dans laquelle les citoyens sont davantage associés aux échanges sur les décisions qui concernent leurs territoires. Ils contribuent également à renforcer les liens entre les populations, les organisations de la société civile et les autorités locales.

Au-delà des indicateurs chiffrés, cette démarche repose sur une conviction : les réalités vécues par les populations doivent pouvoir alimenter la réflexion, la décision et l’action publiques. La participation citoyenne devient alors un moyen de mieux identifier les besoins, de formuler des propositions adaptées et de suivre les réponses apportées par les responsables locaux.

Pour le Laboratoire Citoyennetés, l’enjeu est désormais de préserver les mécanismes développés, de favoriser la continuité des espaces de dialogue et de consolider les outils d’information et de suivi citoyen au-delà du programme.

En juin 2026, le Laboratoire Citoyennetés a réuni les acteurs du DEPAC-3 pour capitaliser les actions en matière de gouvernance locale et de participation citoyenne.

Une contribution inscrite dans un programme plus large

Le DEPAC-3 comportait une seconde composante consacrée à la planification économique et à la maîtrise d’ouvrage des collectivités territoriales, au renforcement de leurs capacités de réponse aux défis humanitaires ainsi qu’à l’appui à l’ADCT. Sa mise en œuvre a été confiée au consortium Helvetas-GAC.

À l’échelle globale du programme, 305 infrastructures sociales et économiques ont été réceptionnées, pour un investissement annoncé de 2,664 milliards de FCFA. Ces réalisations contribuent à améliorer l’offre de services et les conditions de vie dans les collectivités territoriales.

Mis en œuvre sur 48 mois, du 1ᵉʳ novembre 2022 au 31 octobre 2026, le DEPAC-3 a mobilisé un budget global de plus de 11 milliards de FCFA. Après l’examen des documents de clôture par le comité de pilotage, un atelier national d’information et de partage des résultats est prévu du 5 au 6 novembre 2026.

Cette rencontre constituera une nouvelle étape dans la présentation et l’appropriation des résultats du programme par les parties prenantes. Elle permettra de replacer les résultats de la composante mise en œuvre par le Laboratoire Citoyennetés dans le bilan global du DEPAC-3 et d’examiner les enseignements et perspectives qui ressortiront des échanges.

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